Bundesbildungsministerin Annette Schavan (CDU) hat zwei Gutachten präsentiert, die verschiedene Instrumente zur Förderung außerbetrieblicher Weiterbildung vorschlagen. Ihr Ministerium wolle die Vorschläge jetzt prüfen. Ziel sei es, die Beteiligung an beruflicher Weiterbildung deutlich zu erhöhen, so die Ministerin. Das entwickelte Modell basiere auf drei neuen Unterstützungsangeboten.
Zum einen soll es eine Weiterbildungsprämie geben. Sie wird die Hälfte der Weiterbildungskosten, maximal 154 Euro tragen. Damit ließe sich bereits die Hälfte aller derzeit getätigten beruflichen Weiterbildungsmaßnahmen teilfinanzieren, prognostizierte der Leiter des Forschungsinstituts für Bildungs- und Sozialökonomie (FiBS), Dr. Dieter Dohmen, der das entsprechende Gutachten mit erstellt hat.
Zweitens wird vorgeschlagen, das Vermögensbildungsgesetz um die Möglichkeit zum Bildungssparen zu erweitern. Anders als bisher soll es zukünftig vor Ablauf der siebenjährigen Ansparfrist möglich sein, Geld für Weiterbildungszwecke zu entnehmen. Auch über eine Verwendung von Riester-Renten-Erträgen wird nachgedacht.
Drittes Finanzierungsinstrument zur Weiterbildung soll ein Darlehen sein, mit dem zeitnah auch Mittel für kostenintensivere Maßnahmen zur Verfügung stehen. Die Kredite werden von der KfW oder den Landesbanken zur Verfügung gestellt, zu etwas ungünstigeren Bedingungen als der Studienkredit. Da aufgrund der zu erwartenden Verwaltungskosten eine "Bagatellgrenze" von 500 oder 100 Euro vorgeschlagen wird, eignet sich dieses Instrument voraussichtlich nur für längerfristige oder besonders teure Weiterbildungen.
Die Gutachter erklärten, die verschiedenen Instrumente hätten tendenziell verschiedene Zielgruppen: Während die Prämie vor allem niedrigeren Einkommen zugute komme, sei das Bildungssparen eine Alternative für mittlere Einkommen, während der Kredit voraussichtlich am ehesten von Menschen mit höherem Einkommen in Anspruch genommen werde.
Im Gutachten wird empfohlen, die drei Instrumente kombinierbar zu machen, um eine möglichst einfache und flexible Weiterbildungsfinanzierung anzubieten. Lediglich die Weiterbildungsprämie werde zusätzliche Haushaltsmittel benötigen, die anderen seien kostenneutral.